Сабина Фрейзер: «Из года в год все сложнее становиться сохранение нынешнего Нагорно-Карабахского статус-кво»
Состоялась интернет пресс-конференция старшего научного сотрудника Атлантического Совета Сабины Фрейзер для армянских СМИ, организованная ереванским Исследовательским центром «Регион».
Отвечая на вопросы журналиста Общественного радио Армении Артака Барсегяна, эксперт коснулся перспектив урегулирования карабахского конфликта.
— Г-жа Фрейзер, как Вы оцениваете геополитическое значение Южного Кавказа в свете стремительно меняющихся политических процессов на международной арене?
— Хотя я могла бы считать, что у Южного Кавказа есть сегодня геополитическая значимость, но, к сожалению, для многих из разработчиков международной политики, регион является не столь важным и центральным. Это коренным образом не поменяло ход процессов в Украине, и усилило напряжение между Россией и США/ЕС.
Россия и США/ЕС применяют мягкую силу для распространения своего влияния в Южном Кавказе, особенно посредством Восточного партнерства и ЕАЭС. Но это не перерастает в жесткое противоборство по безопасности, и я не думаю, что в скором времени мы станем очевидцами повторения в Южном Кавказе сценария войны между Грузией и Россией в 2008 году, или же Крымского сценария.
Южный Кавказ может служить как глобальная транзитная транспортная дорога, но неразрешенные конфликты разными способами быстро свели на нет этот потенциал. Огромный дефицит безопасности, возникший в результате войны в Сирии, Ливии и теперь уже в Йемене, также концентрирует внимание разработчиков политики на Среднем Востоке.
— Насколько, на Ваш, взгляд, вероятно сохранение нынешнего фактического статус-кво в процессе урегулирования карабахского конфликта?
— Из года в год все сложнее становиться сохранение нынешнего Нагорно-Карабахского статус-кво, так как стороны все больше противятся возможности компромисса, общества все меньше восприимчивы к вопросу мирного сосуществования, военные арсеналы все больше разрастаются, а передовая линия дюйм за дюймом все больше приближается. Все это увеличивает вероятность внезапной войны. Возможность дальнейшего ухудшения ситуации с безопасностью увеличивается, так как в 2013-2015 гг. участились вооруженные столкновения, они занимают большие территории (включая и часть армяно-азербайджанской границы, далекой от Нагорного Карабаха) по сравнению с прошлыми периодами, жертв среди солдат и гражданского населения тоже стало больше. Применяются более серьезные вооружения и осуществляются более дерзкие проникновения на территорию противника.
— На каких условиях возможно достижение мирного решения проблемы на взаимоприемлемых условиях?
— В течение прошедших десяти лет я думала, что Основополагающие принципы предлагают отличный компромисс, который может служить основой для мирного урегулировании конфликта. Я продолжаю пока считать, что это – лучший формат для двухсторонне согласованного решения. Тем не менее, стало также очевидно, что даже если президенты Азербайджана и Армении в течение прошедшего десятилетия, смогли бы достичь согласия вокруг этой формулы, то они не были уверены, что получат одобрение своих народов, а соседние страны не выдвинут требования, например, по размещению миротворческих сил. Вопрос, который неприемлем для одной или нескольких сторон конфликта.
По этой причине, на данный момент я считаю, что лидеры должны подтвердить свою поддержку Основополагающим принципам, как они делали это много раз, и дать старт обсуждениям среди широкого круга экспертов для рассмотрения технических сторон реализации принципов. В последние годы некоторые азербайджанские и армянские эксперты обсуждали, например, каким будет Лачинский коридор или как можно организовать голосование/референдум по будущему статусу Нагорного Карабаха. Эти эксперты сегодня должны были внедрить свои идеи в посреднических переговорах, ведущихся в рамках МГ ОБСЕ. В результате эти заранее спланированные переговоры по конкретным вопросам способствовали бы дополнению всеобъемлющего мирного соглашения необходимыми подробностями.
