Пашинян: реформы госуправления — ключ к улучшению жизни граждан и реализации амбициозных целей
Премьер‑министр Республики Армения Никол Пашинян в ходе выступления на III конференции по инновациям в государственном секторе подчеркнул прямую зависимость качества жизни населения от эффективности работы государственного управления.
Глава правительства обратил внимание на то, что эта взаимосвязь не всегда осознаётся в полной мере. По его словам, для повышения качества жизни граждан необходимо совершенствовать управление государственным сектором, а ключевым инструментом такого совершенствования выступают дополнительные инвестиции в эту сферу. Пашинян отметил, что распространено несистемное и внегосударственное мышление: многие верят, будто улучшения можно достичь без инвестиций — за счёт энтузиазма, эмоций и преданности делу. При этом премьер‑министр подчеркнул, что значение этих факторов нельзя недооценивать, однако без соответствующей инфраструктуры они не способны привести к ощутимым результатам.
Пашинян обозначил ещё одну проблему — демонизацию общественной сферы на подсознательном и эмоциональном уровнях. Это, по его словам, связано с историческим опытом страны: на протяжении последних пятисот лет общественная сфера зачастую воспринималась как угнетающая, разрушительная и деструктивная. Тем не менее, подчеркнул премьер‑министр, реальность такова, что общественная сфера выполняет роль рельсов, по которым движется поезд общественной жизни. Даже если вкладывать ресурсы в сам «поезд» — улучшать его оснащение и комфорт, — отсутствие инвестиций в «рельсы» приведёт к тому, что он либо не сдвинется с места, либо будет регулярно попадать в аварийные ситуации.
Особое внимание Пашинян уделил роли государственного управления в благополучии каждого гражданина. Он заявил, что ни один житель Армении не может влиять на своё благосостояние в той мере, в какой это делает сфера госуправления. Премьер‑министр отметил, что государственный бюджет Армении тратит на благополучие каждого человека больше, чем любой гражданин способен потратить на себя самостоятельно. По его словам, каждая уплаченная гражданином налоговая копейка возвращается ему в десятикратном размере.
Говоря об инновациях, Пашинян определил их связь с образованием: без новых знаний невозможно внедрять новшества, а знания приобретаются через образование. В связи с этим правительство Армении в последние полтора года активно инвестирует в государственный сектор, внедряя самоорганизующиеся системы образования в госуправлении. Цель — превратить образование в мотивацию, которая будет давать новые знания, понимание и стремление к инновациям. Тысячи госслужащих уже участвуют в образовательных программах повышения квалификации, чтобы улучшить качество своей работы и тем самым способствовать росту благосостояния граждан.
Премьер‑министр также указал, что нерешённые проблемы сегодняшнего дня — следствие недостаточных инвестиций в госуправление в прошлом. Он отметил, что в секторе работает много компетентных специалистов, но изолированные знания сами по себе не дают результата: их нужно интегрировать в правильную систему и правильное место.
В качестве яркого примера Пашинян привёл американскую программу «Аполлон»: над запуском миссии на Луну работали более 400 тысяч учёных. Если бы их число сократилось до 250 тысяч, программа не была бы реализована. Премьер‑министр признал, что Армения пока не планирует полётов на Луну — причина в отсутствии необходимого количества учёных и специалистов. «Полёт на Луну — это для нас мечта, это действительно мечта», — заключил он, добавив, что весна только началась и до созревания плодов ещё далеко.
